في عام 1993، كُلفت من قِبل الأمم المتحدة بقيادة تنفيذ اتفاق السلام في رواندا بين مجموعتين عرقيتين متحاربتين، الهوتو والتوتسي. وبعد مرور عام، بدأ الجيش الرواندي وميليشيا الهوتو في مذبحة أقلية التوتسي. وفي الأيام الأولى من عمليات القتل، أرسلت عدة دول فرق استطلاع لتقييم الوضع. وفي جلسة استخلاص المعلومات، قال لي أحد الأعضاء: "أيها الجنرال، سنوصي بعدم تورط أحد في هذه الفوضى المعقدة. قد تكون قبلية فقط وقد لا تدوم طويلاً". وقال آخر: "كما تعلم، لا يوجد شيء هنا لنا. لا توجد موارد استراتيجية. الشيء الوحيد هنا هو الناس، وهناك الكثير منهم على أي حال".
وبعد مرور ستة أسابيع، ومع ظهور نصف مليون جثة مذبوحة على شاشات التلفزيون في العالم، وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أخيراً على وصف هذه "الفوضى المعقدة" بأنها إبادة جماعية، ووافق على تعزيز قواته بخمسة آلاف جندي. كنت بحاجة إلى تلك القوات، المدربة تدريبًا كافيًا والمزودة جيدًا بالخبرات و العتاد، ولم يكن من الممكن تحقيق ذلك إلا بواسطة القوى الكبرى والمتوسطة. لم يفعلوا ذلك. ولم يأت أحد حتى توقف القتل. انتهت الإبادة الجماعية في يوليو. وصلت القوات الأولى إلى الأرض في أغسطس. كانوا من إثيوبيا، حيث كانت الحرب الأهلية قد انتهت للتو؛ لقد وصلوا دون أي خلفية عن كيفية التعامل مع اتفاق السلام في سياق هيكل الأمم المتحدة. ولم تكن معهم ذخيرة، أو أجهزة الراديو، أو الإمدادات. لقد فات الأوان على أي حال.
باعتباري جنديًا محترفًا، اعتقدت أنني أعرف شيئًا عن البيروقراطية واعتقدت أنني مستعد لاكتشاف نسخة الأمم المتحدة منها والتحايل عليها. كنت مخطئاً. ولم تتمكن المؤسسة التي سنت اتفاقية الإبادة الجماعية من حث الدول الأعضاء فيها على تقديم الإمدادات الحيوية والأسلحة والمركبات والخدمات اللوجستية في الوقت المناسب للتدخل. وقد تركني ذلك وقوة هيكلية، إلى جانب مجموعة صغيرة من المنظمات غير الحكومية الشجاعة والمبشرين والصحفيين، نصرخ في الفراغ.
لماذا لم يأت أحد؟ لأنه "لم يكن هناك شيء". وفي لحظاتي الكئيبة تلك، شعرت بالغضب الشديد لأنني كنت سأتلقى من المجتمع الدولي قدراً من الدعم أكبر لو كانت الغوريلا الجبلية في رواندا معرضة للخطر مما كنت سأتلقاه لو كانت حياة مليون إنسان على المحك. وبدلاً من ذلك، سمعت نسخاً من هذا التعليق مراراً وتكراراً: "نحن بحاجة فقط إلى التراجع والسماح لهم بذبح بعضهم البعض لبضعة أسابيع، ثم ندخل ونلتقط الأشلاء". وكانت صحيفة لوفيجارو قد نقلت عن الرئيس الفرنسي آنذاك فرانسوا ميتران نفسه قوله في عام 1988: "في دول مثل تلك، لا تشكل الإبادة الجماعية أهمية كبيرة لنا".
إنَّ الدليل الأبرز على عدم اكتراث الغرب كان عدم كفاية الموارد المقدمة لبعثة حفظ السلام التي كنت أترأسها في رواندا. فقد كان ينبغي لأي متابع للأحداث العنيفة الجارية هناك والتدفق المستمر للأسلحة أن يدرك أن الأمل الحقيقي للسلام يكمن في نشر قوة دولية قوية وموثوقة، مخولة بتفويض صريح لحفظ السلام ومنع العنف. إن أي اتفاق بين طرفين يفصل بينهما قدر كبير من عدم الثقة يحتاج إلى حكم كفء ومقتدر. لقد كان هذا واضحًا بالنسبة لي ولطاقمي خلال أسابيع من وصولنا إلى رواندا، وكان ينبغي أن يكون واضحًا لأي جهة تمتلك وقتًا أطول على الأرض ومصادر أفضل للمعلومات، مثل فرنسا وبلجيكا والقوى الأجنبية الأخرى المشاركة في عملية السلام.
صحيح أن المراحل الأولى من الإبادة الجماعية كانت محجوبة بالفوضى العامة على الأرض، وفي البداية كانت كل غرفة أخبار وسفارة وحكومة غارقة في التقارير المتضاربة والمربكة. لكن السرعة التي وصل بها المظليون الفرنسيون والبلجيكيون لإجلاء المغتربين تشير بوضوح إلى أنهم كانوا على استعداد لانفجار محتمل وكانت لديهم خطط طوارئ جاهزة مسبقًا. لقد أخذوا الإشارات التحذيرية على محمل الجد بما يكفي لإنقاذ شعبهم، لكن دون القيام بأي شيء لملايين الروانديين المعرضين لخطر العنف.
لقد سمعت مرارًا وتكرارًا أن الدول الأعضاء كانت تكره إرسال قوات بسبب مقتل القوات الأمريكية في مقديشو، حيث استمرت معركة الشوارع ستة عشر ساعة وأسفرت عن مقتل ثمانية عشر جنديًا أمريكيًا، مما دمر ثقة الجمهور واهتمامه بحفظ السلام. ومع ذلك، من 1992 إلى 1996، أرسل المجتمع الدولي عشرات الآلاف من قوات حفظ السلام إلى يوغوسلافيا السابقة لمنع "التطهير العرقي". والواقع أن عدد الأشخاص الذين تعرضوا للاغتصاب والقتل والتشريد في رواندا خلال ثلاثة أشهر كان أكبر مقارنة بأربع سنوات من الحرب في البوسنة. الرسالة الواضحة: كان الأفارقة السود أقل أهمية وأقل قيمة وأقل استحقاقًا للمساعدة والتضحية من غيرهم من البشر. لقد كان هذا عدم اكتراث ونفاقًا كبيرًا. بالطبع، لم يكن من المفترض أن يكون الأمر مفاجئًا بالنسبة لي: خلال الحقبة الاستعمارية، تم القضاء على السكان الأصليين والمجموعات العرقية بأكملها على يد الدول الأوروبية في نفس الوقت الذي كانت فيه تلك الدول تدعم إصلاحات حقوق الإنسان في الداخل.
لقد قرر العالم من هم الأشخاص الذين يجب أخذهم فى الاعتبار ومن لا يستحقون ذلك. وهذا النظام الهرمي الغريب للبشرية، الذي تم الكشف عنه خلال التسعينيات، لا يزال يعمل حتى اليوم. ويبدو لي أنه شرير في نواياه وتأثيره كما كان في أي وقت مضى في الحقبة الاستعمارية. في حين أن أسباب معظم الصراعات الأفريقية عميقة ويصعب تفكيكها، إلا أن المسؤولية تقع بشكل كبير على عاتق القوى الاستعمارية. فإن جذور عدم الاهتمام بالمساعدة في إنهاء تلك الصراعات يمكن نسبها بسهولة إلى السياسة والعنصرية. إن سياسة المصلحة الذاتية تبقي بعض البلدان والصراعات والأشخاص في صدارة السياسات ووسائل الإعلام العالمية، بينما تبقي العنصرية أفريقيا خارجًا.
إن الافتقار إلى التعاطف من جانب المجتمع الدولي ووسائل الإعلام الدولية إزاء أعمال العنف الهائلة التي شهدتها رواندا كان بمثابة صدمة أصابتني في أعماقي. لقد كان لدي اعتقاد مبالغ فيه بشأن قوة الرأي العام في كبح جماح الجهات الفاعلة السيئة، ولم أدرك استعداد العالم لقبول الفظائع الجماعية كجزء "طبيعي" من السياسة الأفريقية.
رغم أن أفريقيا كانت هدفًا للصراع في الحقبة الاستعمارية بسبب السيطرة على الأراضي والموارد الطبيعية، فضلاً عن كونها مسرحًا لصراعات الحرب الباردة، إلا أنه بحلول نهاية الثمانينيات، تم التخلي عنها إلى حد كبير في مرحلة ما بعد الاستعمار. كانت المذابح المتوقعة داخل القارة تُعتبر جزءًا من فراغ السلطة الذي خلفه المستعمرون المغادرون، ومع اكتساب حريات جديدة، انجرفت بلدان ما بعد الاستعمار في أفريقيا في التعامل مع جراح الاستعمار التي لا تزال غائرة. وكان تفكك الاتحاد السوفييتي سببًا في خلق عدد كبير من المشاكل الأخرى التي استهلكت الموارد.
بالنسبة لمعظم المراقبين الخارجيين في ذلك الوقت، كانت أفريقيا مسرحًا للانهيار الاجتماعي والاقتصادي العام، الذي تفاقم بسبب المجاعات القاتلة، والحروب الأهلية، والفظائع الجماعية. وكانت الدول الغربية والشمالية تعتبر أفريقيا قارة تستحق الشفقة، وليست مصدرًا للإمكانات؛ فلم تكن بالتأكيد أولوية.
لقد كان تقاعس المجتمع الدولي في رواندا بمثابة تقاعس جهنمي، ولكن من المفيد أيضًا أن نلخص هذا التقاعس في الدور الذي لعبته الدول الأعضاء منفردة.
إن السجل التاريخي يوضح بجلاء أن الأمريكيين، لأسباب داخلية، أرادوا أن يُنظر إليهم على أنهم مستقلون عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. فبينما كانت الولايات المتحدة تفتخر ذات يوم بقيادة الأمم المتحدة، التي يقع مقرها الرئيسي في مدينة نيويورك، بحلول عام 1993، انقلبت البلاد ضد الأمم المتحدة بسبب ما اعتبرته تدخلاً غير مبرر في السيادة الأمريكية. ولإثبات قدرته على الوقوف في وجه الأمم المتحدة، قام الرئيس بِل كلينتون بحجب التمويل عنها، وخاصة عن بعثات حفظ السلام. قام المندوبون الأمريكيون لدى الأمم المتحدة بمنع الدعم لبعثة الأمم المتحدة لمساعدة رواندا وجادلوا لصالح إغلاقها بعد بدء الإبادة الجماعية. ولم تكن الصين تشارك بعد في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، وكانت روسيا مشغولة بالتعامل مع الاضطرابات الداخلية التي شهدتها في أعقاب انهيار الاتحاد السوفييتي. لقد لعبت المملكة المتحدة لعبتها المعتادة في مرحلة ما بعد الإمبراطورية المتمثلة في إبقاء أوراقها قريبة من صدرها؛ ومن خلال سفاراتهم في نيروبي، وكمبالا، ودار السلام، فضلاً عن علاقاتهم الوثيقة مع الأمريكيين، كان من الواضح أن البريطانيين كان لديهم قدر كبير من المعلومات الاستخباراتية في الفترة التي سبقت الإبادة الجماعية، لكنهم لم يشاركوا أي شيء. (ونظرًا لتاريخ البلاد الاستعماري الفاضح، فقد بدا هذا الصمت مروعًا بشكل خاص). وكانت بلجيكا في موقف معقد بسبب ماضيها الاستعماري في رواندا، ولم يكن لها مقعد في مجلس الأمن.
وعلى الصعيد المحلي، كانت بوروندي منشغلة بنزاعاتها بين الفصائل المسلحة، وزائير تنهار تحت حكم الرئيس موبوتو سيسي سيكو، بينما تنزانيا حاولت بجدية حل الاحتكاكات في المنطقة ولكنها قوبلت بالتجاهل. كانت هناك أربع دول أفريقية فقيرة مستعدة لإرسال قوات، ولكن لم تكن أي دولة غنية على استعداد لتزويدهم بالمعدات والأسلحة، أو الطعام، أو وسائل النقل لإيصالهم. كان هناك تخوف من أن تلك القوات ستستخدم تلك المعدات في بلدانها لتنفيذ الانقلابات. كان الأمر مروعًا، أن تُعامل هذه الدول الأفريقية كالأطفال غير المنضبطين الذين لا يمكن الوثوق بهم. ولنقارن ذلك بالطريقة التي يثق بها المجتمع الدولي في قدرة الأوكرانيين على استخدام الدبابات، والبنادق، وأنظمة الاتصالات، والقنابل التي نزودهم بها اليوم.
وفي الخلفية، كانت هناك ضغوط داخلية في الدول المستقرة لجني "مكاسب السلام" من نهاية الحرب الباردة، مما يعني انخفاضًا كبيرًا في الإنفاق الدفاعي. في عام 1991، أظهرت حرب الخليج الأولى قدرة التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة على مواجهة جيش وطني لدولة مارقة. وقد ساهم هذا في خلق مستوى خطير من الثقة في قدرة القوى العسكرية في الغرب على توحيد قواها لمواجهة التهديدات الكبيرة التي تهدد الموارد التي تهمها، وهي الإشارة إلى "النظام العالمي الجديد" الذي بشر به الرئيس الأميركي جورج بوش الأب.
لكن عندما واجهنا واقع الدول الفاشلة مثل الصومال، لم يكن أحد يعرف ماذا يفعل. وقد أدت إراقة الدماء الأميركية في مقديشو إلى انتهاج سياسة خارجية أميركية جديدة تماماً، والتي عبر عنها كلينتون في قراره الرئاسي الصادر في 25 مارس/آذار 1994: لن تلتزم الولايات المتحدة بإرسال قوات إلى المشاركة الدولية إلا إذا رأت أن هناك فائدة للمصالح الأميركية.
وهناك طبقة أخرى من عدم الاهتمام تمثلت في افتتان الغرب المتزايد بنفسه. حتى في عصر ما قبل الهواتف الذكية ووسائل التواصل الاجتماعي، أظهرنا بالفعل هوسًا غير صحي بالمشاهير والتركيز على ما يحدث بالقرب من منازلهم. لقد أوضحت تجربتي الشخصية في العودة من رواندا في عام 1994 إلى قارة تستوعبها محاكمة أو جيه سيمبسون مدى فعالية وسائل الإعلام في تقديم للجمهور ما يعتقدون أنه يرغب فيه بدلاً من ما قد يحتاج فعلاً إلى معرفته. لقد أصبح هذا القول المأثور القديم من الستينيات حقيقة واقعة: "إذا كنت لا تمانع، فهذا لأنه أمر غير مهم". عندما يكون الناس منشغلين بأمور قريبة من حياتهم الشخصية أو بما تطرحه وسائل الإعلام من موضوعات مشوقة أو ترفيهية، فإن الأحداث الجادة والهامة التي تحدث في أماكن أخرى تُهمل ولا تُعتبر مهمة.
ينبغي أن تكون الإبادة الجماعية أمر مهم. يجب أن نمانع. ولكن لم تكن أي دولة ـ ولا حتى بلدي كندا ـ راغبة في تزويدنا بالموارد اللازمة لوقف حمام الدم. من الواضح أن بعض البشر ببساطة لا يستحقون الحماية بموجب اتفاقيات حقوق الإنسان التي تطورت في الدول الأكثر ثراءً في الشمال العالمي والتي من المفترض أن يتم تطبيقها عالميًا. لقد حسمت اللامبالاة مصير رواندا قبل فترة طويلة من محاولتنا إنقاذها.
مترجم من مجلة thewalrus