مخالب الإمبراطورية
لماذا لا يستطيع العالم الهروب من الهيمنة الأمريكية؟
الصراع في إسرائيل وفلسطين يلقي بظلاله على العلاقات الأمريكية في الشرق الأوسط، مخلفاً حالة من الفوضى. يُعزز ارتفاع أسعار النفط مكانة الدول المنتجة للنفط، مما يتيح لها فرصة إعادة ترتيب صفوفها بعيدًا عن تأثير القوى المركزية في الولايات المتحدة وأوروبا وروسيا. يشهد الغرب تراجعًا، حيث يحاول إدارة وضع لم يعد يخضع لسيطرته فجأة على الأحداث العالمية. و لكن ذلك ليس العام 2023 الذي نعيشه اليوم، بل إنه يعود إلى منذ 50 عامًا، في عام 1973، عندما اندلعت حرب يوم الغفران. كانت تلك الحرب هي التي دفعت الدول العربية المنتجة للنفط إلى فرض حظر على شحناتها إلى الولايات المتحدة ودول أخرى داعمة لإسرائيل. من المرجح أن هذه الذكرى ليست مجرد صدفة، بل كانت جزءًا من استراتيجية حاسمة لحماية المصالح العربية. يثير السؤال الطبيعي، كيف تغيرت الظروف من ذلك الحين إلى الآن؟ هل زادت أو تناقصت قدرة الفقراء على التأثير في مثل هذه الأحداث؟
يقدم لنا الكتاب الجديد الذي ألفه هنري فاريل وأبراهام نيومان بعنوان "الإمبراطورية السرية: كيف حولت أميركا الاقتصاد العالمي إلى سلاح" إجابة شافية على هذا السؤال. كان استخدام النفط كسلاح في عام 1973 ممكنًا بفضل وجود نقاط الضعف في نظام الإنتاج. وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة كانت لا تزال منتجًا هامًا، كانت أوروبا الغربية تعتمد بشكل كبير على الشحنات القادمة من الشرق الأوسط. كان هناك صمام يمكن تشغيله وإيقافه لتحقيق تأثير مدمر محتمل. يظهر كتاب "الإمبراطورية السرية" أن الولايات المتحدة استفادت من تلك اللحظة التاريخية بشكل مباشر وغير مباشر في كثير من الأحيان. يستعرض فاريل ونيومان صعود ما يصفونه بـ "إمبريالية الشبكة" الأمريكية على مدى الخمسين عامًا الماضية. في عصر يُفترض فيه أن تكون الأسواق متحررة تمامًا من الدول، يظهر المؤلفون بأن الحقيقة هي العكس تمامًا. في الواقع، كانت الولايات المتحدة، وخاصة مع الصين كمبتكر بارع فى وقت متأخر، تبتكر بذكاء سُبُلًا لتحويل البنية التحتية المضطربة المنتشرة عبر العالم من التمويل والمعلومات والملكية الفكرية وسلاسل إمداد الإنتاج إلى مشانق يمكنها السيطرة عليها بيديها. ويُظهر الكتاب كيف تسيطر الولايات المتحدة على أي تحديات قد تواجهها، وربما تخنقها.
كان عام 1973 ليس فقط عام حظر أوبك وحرب يوم الغفران، بل كان أيضًا العام الذي شهد تأسيس نظام المعاملات المالية سويفت في هولندا، بفضل جهود المصرفي الهولندي جان كرا. هذا النظام سمح للبنوك بـ"التحدث مع بعضها البعض عبر الحدود"، حيث حل محل النظام السابق الذي كان يتطلب من المشغلين "إجراء حسابات لوغاريتمية باستخدام كتب الرموز المشتركة" لضمان الأمان. بحلول عام 1975، كان هناك تسجيل لـ 270 بنكًا. وفي الوقت الحاضر، ترسل أكثر من 11 ألف مؤسسة مصرفية متوسط 42 مليون رسالة يوميًا عبر هذا النظام. وبحلول أواخر التسعينيات، كانت سويفت تشكل غرفة المقاصة لمعظم المعاملات، وكانت وسيلة بالغة الأهمية فيما يشبه "الحرب بدون دخان السلاح" بالنسبة لحكومة الولايات المتحدة في مواجهة خصومها الجيوسياسيين. تجسدت أول تجربة تجريبية ضد إيران، وهي واحدة من أعضاء منظمة أوبك، والتي بدأت في استخدام سلاح النفط بعد الثورة في عام 1979. ومن خلال استبعاد أولئك الذين تعاملوا مع إيران في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم فعليًا عزل البلاد عن النظام المالي العالمي.
استُخدمت الأداة الثانية بشكل رئيسي، وهي ما يعرف بقائمة الكيانات، لمنع الدول من بيع التكنولوجيا أو المنتجات الأمريكية للشركات التي قد تشكل تهديدًا للأمن القومي دون الحصول على ترخيص. على الرغم من أن الولايات المتحدة كانت تعتمد على مصادر خارجية لمعظم عمليات التصنيع الخاصة بها، فإنها كانت تواصل بانتظام إنتاج مكونات رئيسية صغيرة، والأهم من ذلك أنها حافظت على حقوق الملكية الفكرية للأجزاء الرئيسية. منذ إعلان إدارة ترامب عن حرب تجارية مع الصين، أصبحت الصين هدفًا رئيسيًا لهذا النوع من الرقابة على الصادرات، مما أدى إلى تقييد حرية التحرك للأطراف الثالثة عبر قوانين الملكية الفكرية المنفذة على نطاق واسع.
قبل نصف قرن، كان تحالف الدول النامية في الأمم المتحدة، المعروف باسم مجموعة الـ 77، ينظر إلى قطع إمدادات النفط كوسيلة للضغط أو ربما الابتزاز على الدول الأكثر ثراءً، بهدف دفعها نحو تحول أوسع في العلاقات الدولية، والذي كان يُعرف بـ "التحالف الجديد" أو النظام الاقتصادي الدولي الجديد (NIEO). على الرغم من أن الدول الفقيرة كانت تعاني من ارتفاع أسعار النفط، إلا أن الفكرة الرئيسية كانت في استخدام التهديد بفرض حصار مستقبلي على السلع الأساسية الأخرى لضغط المجتمع الدولي لتوسيع المساعدات التنموية والموافقة على اتفاقيات لتثبيت أسعار السلع الأساسية، وربما حتى تقديم تعويضات عن الاستعمار. كما اقترح النظام الجديد للمعلومات الدولية تحقيق اللامركزية في بنية الصحافة ووسائل الاتصالات، حيث كانت البلدان الجديدة تعتمد في كثير من الأحيان على وكالات الأنباء المتمركزة في الدول الاستعمارية السابقة للحصول على أخبارها اليومية.
على الرغم من أن هذه المطالب لم تحظ بقبول واسع في السبعينيات، إلّا أن بعض الأفراد شعروا في التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين بظهور نوع من الديمقراطية في صنع الأخبار، وذلك مع ظهور ما يُعرف بالصحافيين المواطنين والإيمان بالمنصات المفتوحة للصحافة الاجتماعية، مثل Facebook وTwitter ومنصات الفيديو مثل YouTube. يُظهر كتاب الإمبراطورية السرية كيف كان هذا التفاؤل مضللاً. على الرغم من أن شبكات الإنترنت المفتوحة كانت تعمل ظاهريًا عبر كابلات الألياف الضوئية، وكانت تحتوي على نقاط اختناق يمكن سهولة التعرف عليها ومراقبتها، كما هو الحال مع خطوط أنابيب النفط. ورغم الاعتقاد السائد في بداية الأمر بأن تكنولوجيا الألياف الضوئية صعبة التجسس عليها، لأنها لا تتسرب بشكل مسموع كالأسلاك التقليدية، سُرعان ما أصبح من الواضح أنه كان من الأسهل الحصول على الوصول الكامل لمعلوماتها بتواطؤ من القطاع الخاص، الذي يديره مقدمي خدمات الإنترنت.
في إحدى فقراتهم المثيرة للذكريات، التي تكشف بوضوح عن البنية التحتية المخفية للحياة اليومية، يستعرض فاريل ونيومان كيف تنتهي "الكابلات في شارع فولسوم [في سان فرانسيسكو]"، مما يمكن وكالة الأمن القومي الأمريكية من استخدام "موشور لرصد" تقسيم حزم الضوء التي تحمل المعلومات عبر كابلات الألياف الضوئية إلى إشارتين منفصلتين ومتطابقتين. أحدهما ينقل رسائل البريد الإلكتروني وطلبات الويب والبيانات الشخصية إلى وجهاتها المتوقعة، بينما يتم تحويل الآخر إلى الغرفة 641A. في هذا المكان، يتم تحليلها باستخدام آلة Narus STA 6400، التي تم تصنيعها بواسطة شركة إسرائيلية تحافظ على علاقات عميقة مع مجتمع الاستخبارات. أصبحت الاتصالات الخاصة ملكًا للمخابرات الأمريكية. ويردفون أن الشركات تلقت تعويضات كبيرة مقابل فتح هذه الأبواب الخلفية، وتم تهديد الذين رفضوا ذلك بغرامات معوقة.
كانت العولمة، في الرواية التي يقدمها فاريل ونيومان، تعمل بصمت على تعزيز القوة الأحادية القطب للولايات المتحدة. وعندما نلقي نظرة على رؤيتهم للاقتصاد العالمي في عقد العشرينيات الحالي، يظهر أن أي محاولة لإعادة تنظيم مشابهة لتلك التي حدثت في السبعينيات يمكن أن تتسم بالتورط في شبكات الإمبراطورية السرية للولايات المتحدة. وبالتأكيد، يطمح صانعو السياسات الأمريكيون إلى ذلك. ما أدهش الكتّاب أنفسهم هو أن أجزاءً من حكومة الولايات المتحدة اقتبست نسخة سابقة من حجتهم، وقدمت المصطلح "الاعتماد المتبادل المسلح". في وصفهم لاستخدام نقاط الاختناق في الحرب التجارية مع الصين، أشارت التقارير إلى أن أحد المسؤولين في إدارة ترامب استخدم مصطلح "الاعتماد المتبادل المسلح". وفي نهاية العام الماضي، استخدمت نائبة رئيس المفوضية الأوروبية، مارجريت فيستاجر، هذا المصطلح أيضًا، قائلة بشكل قاتل إلى حد ما إن الاتحاد الأوروبي "واجه صحوة صعبة في عصر الاعتماد المتبادل المسلح" بعد إدراك "الحدود الصارخة لنموذج الإنتاج القائم على الاعتماد على الطاقة الروسية الرخيصة والعمالة الصينية الرخيصة." هل يعتبر هذا الشكل من الإمبراطورية هو الشكل الذي سيظل دائمًا؟
ربما، ولكن هناك رؤية أخرى لتفسير أدلتهم. كانت نتيجة نظام العقوبات ضد روسيا تشير إلى أن استبعادها من النظام المالي العالمي من قبل الولايات المتحدة ربما لم يكن الضربة القاضية الفورية التي توقعها العديد من الناس. وعلى الرغم من أن التجارة المقومة بغير الدولار تظل تشكل جزءا صغيرا (وإن كان متناميا) من الاقتصاد العالمي، إلا أن هناك جهودًا ناشئة وفي منتصف الطريق لبناء إمبراطوريات أخرى. يوضح فاريل ونيومان أن لتحقيق ذلك، هناك حاجة إلى مزيج من عوامل: سوق محلية كبيرة، والوصول إلى الموارد الاستخراجية الضرورية كمدخلات للاقتصاد الرقمي الحديث الذي لا يزال يعتمد على الكربون، ووسائل للدفاع عن النفس ضد خصم محتمل بدعم من الولايات المتحدة.
المؤلفون من عشاق الخيال العلمي والكتاب مليء بإشارات مضيئة للروايات طوال الوقت. إحداهما تأتي من رواية نيل ستيفنسون "انهيار الثلج"، وهي رواية صدرت عام 1992 والتي تمثل رؤية للمستقبل القريب للسيادة التجارية. إنها تحمل تشابها طفيفا مع اليوتوبيا التقنية في التسعينيات - فقد قدمت لمارك زوكربيرج المفهوم الباهظ الثمن لـ "metaverse" - ولكن مع مسحة أكثر كآبة. يُذكِّر ستيفنسون القارئ بأن مدافع لويس الرابع عشر نُقش عليها شعار ultima Ratio Regum، أو الحجة الأخيرة للملوك. لم يتمكن أي من اللامركزيين المحتملين في الإمبراطورية السرية، بدءًا من رئيس سيتي بنك والتر ريستون الذي حلم بعالم خارجي خالٍ من سيطرة الدولة إلى خيال رئيس إيثريوم فيتاليك بوتيرين حول المنظمات اللامركزية المستقلة، من الهروب من جاذبية سلطة الدولة. مدعومة باحتكار العنف. إن "الدولتين المتحضرتين" العملاقتين، مثل روسيا والصين، هي الوحيدة التي تتمتع بهذه الفرصة.
عند النظر إلى سرد الإمبراطورية السرية، يظهر لنا أن الشعب الفلسطيني، مثلما كان الحال قبل 50 عامًا، ليس لديه وسيلة للمشاركة في حرب تعتمد على الأسلحة أو التمويل أو المعلومات أو التصنيع الذي يتطلب رأس مالًا ضخمًا. في تلك الحقبة، وكما هو الحال اليوم، لم يكن هناك لحلفائهم المفترضين في المنطقة سوى مصلحة محدودة في خلق نظام اقتصادي دولي جديد قوي قادر على تحويل اقتصاد العالم. لماذا يفعلون ذلك؟ الوضع الحالي يخدم مصالحهم بشكل كبير. تضاعفت أسعار النفط العالمية أربع مرات كحلا لأزمة النفط الأولى، وبالتالي تضاعفت إيرادات دول الخليج المنتجة للنفط أربع مرات، مما أدى إلى تدفق كبير من السيولة إلى أسواق العقارات في لندن والأسهم ومشاريع العمران المستقبلية، والتقنيات الخضراء المحتملة. قد يكون الصراع الحالي في غزة قد أعاق الانفراج بين إسرائيل والدول العربية، ولكنه لن يغير الحقيقة المظلمة التي تتجلى في أن مأساة الشعب الفلسطيني، على المدى المتوسط، لا تزيد عن كونها هامشًا في لعبة القوة في المنطقة.
من الناحية البلاغية، يظل حلم إعادة التنظيم حيًا. قد أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة في العام الماضي إعلانًا جديدًا للنظام الاقتصادي الدولي. وعد تجمع دول البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا) في جنوب أفريقيا بآفاق موسعة للتعاون بين بلدان الجنوب. ومع ذلك، يساعدنا كتاب فاريل ونيومان على فهم مدى البطء المحتمل لأي عملية إعادة تنظيم. تنتقل كابلات الألياف الضوئية عبر المحيطات ولا يمكن مضاعفتها بسرعة، وكذلك لا يمكن لمسارات أشباه الموصلات التي تتطلب استثمارات ضخمة وفترات زمنية طويلة أن تتضاعف بسرعة. الرؤية التي يرسمونها هي رؤية صراع بين القوى الكبيرة، حيث يظل الأشد فقرًا في قاع التسلسل الهرمي للثروة هم الأكثر تأثرًا، دون أي منفذ واضح في الأفق. ويحذرون من أن "ما لن نفعله، لأننا لا نستطيع، هو رسم خريطة لطرق معقولة للهروب من الإمبراطورية السرية. إن النزول إليها يكون بسهولة، ولكن الخروج منها يبدو صعبًا." في السبعينيات، دعت مجموعة الـ 77 إلى إنهاء الاستعمار الاقتصادي كإكمال للاستقلال السياسي. ويشير كتاب الإمبراطورية السرية إلى أن هذا أبعد من أي وقت مضى.
مترجم من مجلة newstatesman